Via Europa [antikvár]

Részlet: Egy új társadalmi szerződés ftié társadalmi felé Lévai Katalin-Kovács Pál A politikai rendszerváltás egyetlen kelet-euró-pai országban sem jeleniette a jóléti rendszer megrelbrmálását. Ez hosszabb ideig tart, mint amire a poUtikai elemzők és társadalomtudósok számítottak. A bürokratikus, kompenzálásra berendezkedett szociálpolitika mennyiségi folytatása csődöt mondotl, a valóban pluralista jóléti rendszer kiépüléséhez viszont nem csupán a gazdasági Ibltételek, de a társadalmi szinten érvényesülő szociális érzékenység, felelősség is hiányzik. A civil társadalom intézményrendszere gyenge, a nem piaci szektor jogi, etikai szabályozása kidolgozatlan. Az elmúlt években íelerősödött ideológiai perlekedések, politikai manipulációk fokozatosan lerombolták az átfogó jóléü rendszer közeli kialakulásának reményét, és félő, hogy a társadalompolitika rendezetlen alapokra bomlik. Ahhoz, hogy életképes jóléti rendszer szülessék, új társadalmi szerződésre van szükség. Az előző rendszer társadalmi szerződése, bizonyos mértékíi társadalmi biztonságért cserébe, alapjaiban csonkította meg az állampolgárok politikai és polgári jogait E szerződés értelmében a „jóléti rendszer" magában foglalta az ingyenes, ám korlátozott egészségügyi ellátást és az oktalást, Laki László kifejezésével élve a „totális" foglalkoztatást, valanünt a szociális védelem relatíve kiterjedt eszközJcészIetét. A politikai rendszerváltással e szerződés érvényét vesztette. Az új társadalmi szerződés megkötése viszont ugyancsak időszerű. A sürgetőbb, rövid távú okok pénzügyi, gazdasági jellegCíek, a hosszú távú szociális elképzelések mögött poütikai és morális okok húzódnak meg. A legfontosabb gazdasági szempontok a következők: hiányzik a hatékony jóléti stratégiák eszközrendszere, nem épült ki a munkaerőpiac stabilizálását szolgáló intézményhálózat és elégtelen a társadalmi biztonsági rendszer finanszírozása. A jövedelemdifléren-ciálódás a lakosság széles rétegeit a szegénységi küszöb telé viszi. A jelenlegi ellátórendszer erre nincs télkészülve. E negatív társadalmi változások ömnagukbaii aggasztóak. Meg riasztóbb e változások gyorsasága és integrálódása. Nem látszik az alagút vége. Politikai síkon nemcsak a hosszú távú, de a rövid távú változások is indokolják az tij szerződés mielőbbi létrehozását. A lakosság csak bizonyos kényszereket hajlandó elfogadni, azokat is csak akkor, ha valóban indokoltak, és ha a nélkülözés nem tart sokáig. Ma még nem öltött erőteljes formát a társadalmi elégedetlenség, mivel a legszegényebb csoportok nem ismerik az érdekérvényesítés megfelelő formáit. A szociális elleutétek kiéleződése azonban megbuktatliatja, de min-dcukeppen fékezi a gazdasági és politikai relbnnot. Még nincs veszélyben a társadalmi béke, mivel még nem omlottak le teljesen a